政策汇总 |江苏省“专精特新”企业梯度培育认定解读

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政策汇总 |江苏省“专精特新”企业梯度培育认定解读

《“十四五”促进中小企业发展规划》提出，“十四五”时期，我国将推动形成100万家创新型中小企业、10万家“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业。所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。

定义

“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业；

“专”——指专业化与专项技术，企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品；

“精”——指精细化，企业精细化生产、精细化管理和精细化服务；

“特”——指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点；

“新”——指自主创新与模式创新。

培育体系

创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业是优质中小企业培育的三个层次，三者相互衔接、共同构成梯度培育体系。

创新型中小企业

具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量，培育目标是100万家左右。认定需满足创新能力、成长性、专业化等3方面6项指标综合评分达60分以上。

专精特新中小企业

实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量，培育目标是10万家左右。认定需满足细分市场从业年限、研发投入强度、营收规模3方面要求，且专、精、特、新等4方面13项指标综合评分达60分以上。

专精特新“小巨人”企业

位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量，培育目标是1万家左右。认定需同时满足专、精、特、新、链、品等6个方面指标。

申报流程和评价标准

创新型中小企业评价

操作程序：

企业登录 “江苏省专精特新中小企业培育服务平台”

（https://www.smejs.cn/qqapply.aspx，简称省培育平台）

进行网上填报，未注册企业需先注册成为平台用户。经公告后，有效期为三年，到期后需重新自评，经相关部门审核通过后，有效期延长三年。

评价标准：

评价得分达到60分以上（其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分），或满足下列条件之一：

（一）近三年内获得过国家级、省级科技奖励。

（二）获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉（均为有效期内）。

（三）拥有经认定的省部级以上研发机构。

（四）近三年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）500万元以上。

评分表如下：

省级专精特新中小企业认定

操作程序：

申报企业须为纳入“江苏省优质中小企业培育库”的在库企业，且公告为创新型中小企业（有效期内）。申报采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上填报地址为江苏政务服务网－江苏省工业和信息化厅旗舰店https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html，线下报送有关要求以企业属地中小企业主管部门要求为准。企业须对线上线下报送材料的真实性、一致性和准确性负责。

评价标准：

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

（一）从事特定细分市场时间达到2年以上。

（二）上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

（三）上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

（四）评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

（1）近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

（2）近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

（3）近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

（4）近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

评分表如下：

专精特新“小巨人”企业认定

操作程序：

专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上填报地址为优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn），线下报送有关要求以企业属地中小企业主管部门要求为准，线下与线上数据应保持一致。

评价标准：

专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。具体标准请参照《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》附件3（网址：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-06/02/5693548/files/b688da806d224e828076e99a2cbb9151.pdf）。

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