政策解读

为什么要培育专精特新?专精特新中小企业认定条件时间材料意义分析

作者:发布时间:2024-02-18浏览量:

为什么要培育专精特新

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日前,第五批国家专精特新“小巨人”企业公示名单出炉,全国总计3671家。此前四批共有近9000家企业入围,由此,力争到2025年培育1万家国家级专精特新“小巨人”企业的目标,将提前完成。


为什么要培育专精特新“小巨人”企业?

工业和信息化部此前给出的“专精特新”企业定义是具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业。

这些企业绝大部分属于新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业及相关服务业,行业分布集中;规模虽小,但长期深耕细分领域,具有较强的创新能力,成为突破关键技术环节的重要力量;配套能力突出,是保障产业链供应链稳定的重要支撑。其中,不乏一些已经成长为制造业单项冠军的企业,有力支持制造业高质量发展。


数据更为直观。根据中国中小企业发展促进中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院此前联合发布的《专精特新中小企业发展报告(2022年)》,约半数“小巨人”企业的主导产品国内细分市场占有率为10%至30%,其中有235家企业的主导产品国内细分市场占有率达90%以上;“小巨人”企业共设立国家级、省级研发机构超一万家,平均研发人员占比达28.7%,平均研发强度达8.9%。


专精特新“小巨人”企业队伍的不断壮大,为资本市场带来了更多的优质上市资源。工业和信息化部副部长徐晓兰日前在国新办新闻发布会上介绍,截至2023年6月底,已累计有1446家专精特新中小企业在A股上市,占A股已上市企业的27.7%。其中,今年1月份至6月份,新上市专精特新中小企业102家,占A股新上市企业的59%。


那么专精特新中小企业认定标准是怎样的呢?

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:

(一)从事特定细分市场时间达到 2 年以上。

(二)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业收入总额比重不低于 3%。

(三)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。

(四)评价得分达到 60 分以上或满足下列条件之一:

1. 近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

2. 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

3. 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

4. 近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

具体评分标准:包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标,满分 100 分。评分在60分以上即可被认定为专精特新中小企业。


其中,考虑到各地企业发展水平差异,在坚持全国统一标准的基础上,留有15分“特色指标”由各省结合本地特色进行设置,既确保企业水平总体上大致相当,又鼓励地方结合实际创造性开展工作。


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