政策解读

专精特新企业如何分类?专精特新“小巨人”企业如何认定?

作者:发布时间:2024-04-11浏览量:

专精特新申报

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近年来,国家进行高度重视中小企业文化发展,对“专精特新”企业的支持更是上升至一个国家政策层面。“专精特新”已成为中小企业可以实现高质量教育发展的普遍共识和必由之路。可见,国家在资金、人才、孵化平台建设等方面对“专业化、新型”企业的培育给予了大力支持。


什么是专精特新?

引导中小企业向专业化、精细化、专业化、新颖化方向发展,提高自主创新能力和核心竞争力,不断提高中小企业发展和重大项目实施的质量和水平。

1.“专业化”是指专门化和特殊技术。

企业可以专注并深耕于产业链中某个环节或某个公司产品,主导技术产品为大企业、大项目的就是关键零部件、元器件或重要基础配套服务产品。企业专注核心业务,具备专业化生产、服务和协作配套的能力,其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位,为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。


2、“精”即精细化

企业精细生产、精细管理、服务精细,具有高信誉、成本效益、优质的产品和服务在细分市场的优势。企业经营管理精细高效,在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系,实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化,形成核心竞争力,其产品或者服务品质精良。


3. “特殊”指产品或服务的独特性和专业化

企业利用特色资源,发扬传统技术和地域文化,利用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行具有工业或地域特色、独特性、独特性的研究生产、产品或服务。企业针对特定市场或者特定消费群体,利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务,具有独特性、独有性、独家生产特点,有较强影响力和品牌知名度。


4.“新”意味着自主创新、模式创新和新奇。

企业发展具有持续创新能力,善于开展技术进行创新并转化科技成果,形成新的竞争优势。企业创新能力成效显著,具有持续创新能力,并取得比较明显的成效,企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果,拥有自主知识产权,应用前景广阔,具备较高技术含量或附加值,经济社会效益显著,具有良好的发展潜力。


专精特新企业如何分类?

根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。


专精特新中小企业如何认定?

(一)专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件:

(1)从事特定细分市场时间达到2 年以上。

(2)上年度研发费用总额不低于100 万元,且占营业收入总额比重不低于 3%。

(3)上年度营业收入总额在1000 万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近 2 年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。

(4)评分达到60 分以上或满足下列条件之一:

①近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

②近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

④近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

如不满足上面的(一)中一条,就需满足如下指标得分60分以上:


(二)评价指标

1)专业化指标(满分25分)

1、上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5分)

A. 80%以上(5分) B. 70%-80%(3分) 

C. 60%-70%(1分) D. 60%以下(0分)


2、近 2 年主营业务收入平均增长率(满分10分)

A. 10%以上(10分) B. 8%-10%(8分) 

C. 6%-8%(6分) D. 4%-6%(4分) 

E. 0%-4%(2分) F. 0%以下(0分)


3、从事特定细分市场年限(满分5分)每满 2 年得 1 分,最高不超过 5 分。


4、主导产品所属领域情况(满分5分)

A. 在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效(5分) 

B. 属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业(3分) 

C. 不属于以上情况(0分)

2)精细化指标(满分25分)


5、数字化水平(满分5分)

A. 三级以上(5分) B. 二级(3分) C. 一级(0分)


6、质量管理水平(每满足一项加3分,最高不超过 5分)

A. 获得省级以上质量奖荣誉 

B. 建立质量管理体系,获得 ISO9001 等质量管理体系认证证书

C. 拥有自主品牌 

D. 参与制修订标准


7、上年度净利润率(满分10分)

A. 10%以上(10分)B. 8%-10%(8分)

C. 6%-8%(6分)D. 4%-6%(4分)

E. 2%-4%(2 分)F. 2%以下(0分)


8、上年度资产负债率(满分 5分)

A. 50%以下(5分)B. 50%-60%(3分)

C. 60%-70%(1分)15D.70%以上(0分)


(三)特色化指标(满分15分)

9、地方特色指标。由省级中小企业主管部门结合本地产业状况和中小企业发展实际自主设定1-3个指标进行评价(满分15分)


(四)创新能力指标(满分35分)

10、与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分10分)

A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上(10分)

B. 自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分) 

C. Ⅰ类知识产权1项以上(6分)

D. Ⅱ类知识产权1项以上(2分) 

E. 无(0分)


11、上年度研发费用投入(满分10分)

A. 研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在 10%以上(10分)

B. 研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 8%-10%(8分)

C. 研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 6%-8%(6分)

D. 研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 4%-6%(4分)

E. 研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 3%-4%(2分) 

F. 不属于以上情况(0分)


12.上年度研发人员占比(满分5分)

A. 20%以上(5分) B. 10%-20%(3分) 

C. 5%-10%(1分) D. 5%以下(0分)


13.建立研发机构级别(满分10分)

A. 国家级(10分) B. 省级(8分) 

C. 市级(4分) D. 市级以下(2分)

E. 未建立研发机构(0分)


专精特新“小巨人”企业如何认定?

专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

(一)专业化指标

坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。


(二)精细化指标

重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于70%。


(三)特色化指标

技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。


(四)创新能力指标

满足一般性条件或创新直通条件。

1.一般性条件,需同时满足以下三项:

①上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;

上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

②自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

③拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。


2.创新直通条件。满足以下一项即可:

1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。

2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。


(五)产业链配套指标

位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。


(六)主导产品所属领域指标

主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。


称号的有效期有多久?

经公告的创新型中小企业有效期为三年,每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评,经省级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后,有效期延长三年。

经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年,每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查),复核通过的,有效期延长三年。


专精特新有什么好处?

1.经济支持: 每个家庭一次性给予20-100万奖金和补助金(具体金额以地方奖金和补助金为准)。

2.荣誉资格:授予"小巨人"企业证书。

3.政策可以帮助:重点对企业经济发展中国家遇到的困难,是“一企一策”给予我们帮助,如财政专项资金、税收优惠、企业文化知识进行产权保护、技术发展创新社会支持、市场开拓扶持、融资增信等。

4.政策支持:在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专项培训等方面的重点支持。

5. 企业人才:有专门的校园、社会招聘渠道、人才培养优惠。

6. 企业推广: 提高企业素质和信誉,提高企业品牌和产品推广水平。

7.企业经济发展:后期对企业在企业进行金融产品服务社会上有倾斜,提升本企业在金融行业市场提供融资吸引力,获得此荣誉(能获得此荣誉的企业文化代表中国企业的成长性好专精特新中小民营企业可以申报工作范围)后期在企业技改项目,培育项目资助申请上有政策倾斜。

8.北交所上市优先权

专精特新企业社会普遍集中在工业设计基础教育领域、具有中国核心市场竞争环境优势,发挥着连接断点、疏通堵点的重要影响作用,是解决一个关键核心信息技术“卡脖子”问题的重要力量,而激发涌现一大批专精特新企业,也将为推动我国经济建设高质量发展、构建新发展格局注入源源动力。


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