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重庆市高新技术企业首次申报奖励（首次认定最高）：两江新区30，大渡口20，九龙坡50，永川30，南岸20，渝北20，沙坪坝10，渝中50，北碚30，巴南30，高新区50，江北区50，璧山20，合川20，南川20，涪陵20，长寿30，潼南25，铜梁30，大足20，荣昌30，江津15，綦江3，忠县20，武隆30，秀山20，酉阳30，石柱20，彭水30，万州50，开州100，梁平40，城口15，巫溪40，巫山30，奉节500积分（1000元/1分），云阳30，垫江30。

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璧山区高新技术企业奖励补贴

政策依据：《璧山区鼓励科技创新二十五条政策》

第二条  支持高新技术企业量质提升。

首次通过认定的国家高新技术企业，规模以上企业一次性给予20万元奖励，规模以下企业一次性给予10万元奖励；

对通过复审的高新技术企业给予10万元奖励。对首次同时达到内部研发投入强度5%以上、营业收入5亿元以上的高新技术企业，给予50万元奖励。

对营业收入首次超30亿元的高新技术企业，给予200万元奖励。（责任单位：区科技局、区经济信息委）

第二十一条  科研人才股权激励。

鼓励科研院所、高校在进行科技成果转化时以股权或出资比例形式给予科研人员个人奖励，获奖人在获得股份、出资比例时，符合条件的，经向税务机关备案，实行递延纳税政策；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。

符合条件的高新技术企业给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人一次性缴纳税款有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳，并将有关资料报主管税务机关备案。前三年个人所得税区级留成部分等额奖励科技人员，每人每年最高不超过50万元。（责任单位：区科技局、区财政局、区税务局）

第二十二条  激励高新技术企业研发创新。

对高新技术企业购买产品研发责任保险、关键研发设备保险、专利保险、研发营业中断险、产品责任保险，按企业实际缴纳保费的50%给予补贴，其它科技保险险种，按企业实际缴纳保费的30%给予补贴，每家企业每年补贴总额不超过50万元。

对高新技术企业当年产值1亿元以上或研发投入强度达到5%以上，当年有授权发明专利的高新技术企业研发人员（项目主研人员，每家企业不超过3人），给予所缴纳的个人所得税区级留存部分等额奖励，每人最高不超过5万元，每家企业享受一次。（责任单位：区科技局、区财政局、区税务局）

璧山区高新企业认定条件

企业应对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价，需要同时满足以下条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上。

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1．最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2．最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3．最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

（七）企业创新能力评价应达到相应要求。

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

璧山区高企申报资料

1．《证明事项告知承诺书》（打印并签名、加盖公章）。

2．《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖公章）。

3．企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

4．知识产权相关材料（知识产权证书全文及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料。

5．企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

6．企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

7．经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构为申报企业出具的近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料。

8．经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。

9．近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（含主表及附表）。

本年度申报中，前述7、8、9所提的“近三个会计年度”指2021年度、2022年度、2023年度，“近一个会计年度”指2023年度。

璧山区高新企业申请流程

（一）网上申报。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（www.innocom.gov.cn），进入企业申报窗口填报并网上提交申报资料。

（二）递交材料。企业在所报批次规定的截止时间前，将书面申报资料一式一份（专项审计报告或鉴证报告须有通过行业网站可查询的防伪标识编码、盖鲜章的原件）递交至所在区（县）科技行政主管部门。

企业属于国家级开发区范围内的，书面申报资料递交至国家级开发区管委会科技部门。

（三）区县初审。科技部门会同同级财政、税务部门要及时受理申报资料，对企业资格条件、申报资料完整性、专项审计报告或鉴证报告、财务会计报告及中介机构条件等事项进行初审。必要时，可进行现场核查。

（四）区县推荐。对于初审符合高新技术企业条件的企业，受理申报资料的科技部门会同同级财政、税务部门联合出具推荐函（附件3），并将推荐函与企业申报资料纸质件及时报送至市高新技术企业认定管理机构办公室（市科技局，地址：渝北区新溉大道2号生产力大厦）。

（五）组织评审。受理资料后，市高企认定办公室将适时组织专家，采用集中网评方式进行评审。

（六）实地抽查。对通过专家评审的企业，市高企认定办公室按照一定比例筛选抽查企业名单，进行实地现场核查。

（七）认定报备。通过专家评审和实地抽查的企业，按规定即时办理认定报备手续。

璧山区申报前期遇到的问题

在高企申报过程中，由于企业自身的内控不够完善，导致企业各部门之间的沟通不及时，在申报过程中就会出现问题，财务部应该作为主导部门，在整个申报过程中起到主导作用。

( 一 ) 财务部与各部门之间的沟通问题

1. 研发部在最初立项时，没有与财务部沟通，这会导致研发项目已经立项，而研发费用的归集却没有开始；或者研发项目已经结束，财务对已经结束的研发项目还进行费用的归集，最终都会出现研发部与财务部归集的数据存在较大的差异，财务部应该在最初立项时就应该对研发部做指导工作。

2. 技术部负责项目的专利申请工作，但是每项专利费用的缴纳，技术部可能会捆绑在一起缴纳，如果研发部、技术部、财务部没有进行良好的沟通，这会出现申请专利的名称、研发项目和专利票据不能一一对上。

3. 研发项目立项时，负责研发项目的研发人员名单没有告知人事部，人事部无法对研发人员进行单独考勤，人事部对研发人员的工资薪金进行核算时就会与财务部出现偏差。

4. 销售部在开具相关发票时，为满足客户的需求，商品的名称没有按照公司高新技术产品名称开具，这会导致财务部不能准确的统计这类收入是否属于高新技术产品收入。

( 二 ) 财务核算方面的问题

除了上面提到的各部门之间沟通不及时存在的几个问题外，还可能因为财务制度不健全等一些原因，导致高新技术企业申报过程中还会存在以下几个方面问题：

1. 财务对高新技术产品收入的确认有误差，财务部会以开票系统开具发票的时间为收入确认的时间，但是实际工作中按照《会计法》的有关规定，预收账款是以货物发出的时间为收入确认的时间，这就会导致高新技术产品收入少计，如果高新技术产品收入少计，一旦高薪收入占企业收入的比例达不到要求，也不能通过高新技术审核。

2. 有些科技型中小型企业财务人员配置较少，对发生的研发费用没有进行单独归集和核算，财务部更没有专门人员编制研发费用辅助账。

3. 科技型中小型企业人员较少，可能没有研发部门，对研发人员领料的用途归集不清，不知道是用在试验阶段，还是生产产品正常领用的。这也会导致研发费用归集不准确的问题。

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