政策解读

最高奖励100万!一文读懂开县高新技术企业认证申报条件/评分标准/材料/流程/奖励补助!

作者:发布时间:2024-03-04浏览量:

开县高企申报



重庆市高新技术企业首次申报奖励(首次认定最高):两江新区30,大渡口20,九龙坡50,永川30,南岸20,渝北20,沙坪坝10,渝中50,北碚30,巴南30,高新区50,江北区50,璧山20,合川20,南川20,涪陵20,长寿30,潼南25,铜梁30,大足20,荣昌30,江津15,綦江3,忠县20,武隆30,秀山20,酉阳30,石柱20,彭水30,万州50,开州100,梁平40,城口15,巫溪40,巫山30,奉节500积分(1000元/1分),云阳30,垫江30。


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开县高新技术企业奖励补贴

政策内容:对首次认定的高新技术企业,认定当年销售收入1亿元(含)以上的,给予一次性奖励100万元;2000万元(含)至1亿元的,给予一次性奖励50万元;1000万元(含)至2000万元的,给予一次性奖励30万元;1000万元以下的,给予一次性奖励10万元。对引进的高新技术企业首个纳税年度销售收入达到1000万元以上的给予一次性奖励30万元。对通过高新技术企业复审的给予一次性奖励10万元。在高新区创建期间,对首次申报(含复审)通过区级初审的企业给予3万元补助,享受高新技术企业奖励的不予补助。

政策来源:《开州区支持科技创新若干财政金融政策》(开州府办发〔2021〕71号


开县高新企业认定条件

企业应对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价,需要同时满足以下条件:

(一)企业申请认定时须注册成立一年以上。

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

1.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%;其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

(七)企业创新能力评价应达到相应要求。

(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。


开县高企认定评定标准

1、一票否决指标有7个:

①中国大陆注册成立1年以上的居民企业

若企业成立还不到一年,不符合此条件,则不得评为高新技术企业。

②申请认定前1年企业的高新技术产品(服务)的收入占企业总收人的60%以上

比例不符合要求,企业不得评为高新技术企业。

③当年科技人员(研发人员)占职工总数的10%以上

比例不符合要求,企业不得评为高新技术企业。

④企业研发费占销售收人的比例符合要求

申请认定前三年,企业研发投人占企业销售收人的比例不符合要求,企业不得评为高新技术企业。标准是:认定前一年,企业销售收人在5000万元以下,此比例为5%;在5000万元至2亿元之间,此比例为4%;在2亿元以上,此比例为3%。且国内研发费总额不低于整个研发费总额的60%。

⑤企业主要产品生产(服务)的技术必须符合《技术领域》的要求

按照《认定办法》和《工作指引)》的规定,企业主要产品的技术必须符合(技术领域》,方能认定为高新技术企业。否则不管企业效益再好,知识产权再多,创新投入再大,设备现代化程度再高,都不得评定为高新技术企业。

⑥企业必须拥有核心自主知识产权

企业没有一个核心自主知识产权,不得评为高新技术企业。

⑦申请认定前一年内企业没有发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为

注意“重大”“严重” 二字。

以上7项条件,只要任何一条不能满足,企业都不得评定为高新技术企业。


2、企业创新能力评价评分指标1个

满足上述条件的企业,就可以着手准备申报高新技术企业“认定资料”,然后交由专家评分。

包括:

①企业核心自主知识产权(包括自主研发和受让、受赠、并购等方式获得的权利人为公司的专利、软件著作权,动植物新品种、新药证书、国防专利等30分)

②企业科技成果转化能力(指企业科技创新和转化成果的数量与质量,30分)

③企业研究开发组织管理水平(指企业研发机构和建立的管理制度,20分)

④企业成长性指标(包括企业净资产增加率、销售收入增长率, 20分)

按照《工作指引》规定的评分标准评分,企业得分在70分以上,就可以认定为高新技术企业。

环纽小编提醒:

为使企业早日成长为高新技术企业,使企业获得较高成长性指标得分,企业要尽早有销售收入,哪怕只有几十元,分母就不会是零,就能计算出增长率来。


开县高企申报资料

1.《证明事项告知承诺书》(打印并签名、加盖公章)。

2.《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖公章)。

3.企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

4.知识产权相关材料(知识产权证书全文及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料。

5.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

6.企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

7.经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构为申报企业出具的近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料。

8.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。

9.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(含主表及附表)。

本年度申报中,前述7、8、9所提的“近三个会计年度”指2021年度、2022年度、2023年度,“近一个会计年度”指2023年度。


开县高新企业申请流程

(一)网上申报。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(www.innocom.gov.cn),进入企业申报窗口填报并网上提交申报资料。

(二)递交材料。企业在所报批次规定的截止时间前,将书面申报资料一式一份(专项审计报告或鉴证报告须有通过行业网站可查询的防伪标识编码、盖鲜章的原件)递交至所在区(县)科技行政主管部门。

企业属于国家级开发区范围内的,书面申报资料递交至国家级开发区管委会科技部门。

(三)区县初审。科技部门会同同级财政、税务部门要及时受理申报资料,对企业资格条件、申报资料完整性、专项审计报告或鉴证报告、财务会计报告及中介机构条件等事项进行初审。必要时,可进行现场核查。

(四)区县推荐。对于初审符合高新技术企业条件的企业,受理申报资料的科技部门会同同级财政、税务部门联合出具推荐函(附件3),并将推荐函与企业申报资料纸质件及时报送至市高新技术企业认定管理机构办公室(市科技局,地址:渝北区新溉大道2号生产力大厦)。

(五)组织评审。受理资料后,市高企认定办公室将适时组织专家,采用集中网评方式进行评审。

(六)实地抽查。对通过专家评审的企业,市高企认定办公室按照一定比例筛选抽查企业名单,进行实地现场核查。

(七)认定报备。通过专家评审和实地抽查的企业,按规定即时办理认定报备手续。


开县申报前期遇到的问题

在高企申报过程中,由于企业自身的内控不够完善,导致企业各部门之间的沟通不及时,在申报过程中就会出现问题,财务部应该作为主导部门,在整个申报过程中起到主导作用。

( 一 ) 财务部与各部门之间的沟通问题

1. 研发部在最初立项时,没有与财务部沟通,这会导致研发项目已经立项,而研发费用的归集却没有开始;或者研发项目已经结束,财务对已经结束的研发项目还进行费用的归集,最终都会出现研发部与财务部归集的数据存在较大的差异,财务部应该在最初立项时就应该对研发部做指导工作。

2. 技术部负责项目的专利申请工作,但是每项专利费用的缴纳,技术部可能会捆绑在一起缴纳,如果研发部、技术部、财务部没有进行良好的沟通,这会出现申请专利的名称、研发项目和专利票据不能一一对上。

3. 研发项目立项时,负责研发项目的研发人员名单没有告知人事部,人事部无法对研发人员进行单独考勤,人事部对研发人员的工资薪金进行核算时就会与财务部出现偏差。

4. 销售部在开具相关发票时,为满足客户的需求,商品的名称没有按照公司高新技术产品名称开具,这会导致财务部不能准确的统计这类收入是否属于高新技术产品收入。

( 二 ) 财务核算方面的问题

除了上面提到的各部门之间沟通不及时存在的几个问题外,还可能因为财务制度不健全等一些原因,导致高新技术企业申报过程中还会存在以下几个方面问题:

1. 财务对高新技术产品收入的确认有误差,财务部会以开票系统开具发票的时间为收入确认的时间,但是实际工作中按照《会计法》的有关规定,预收账款是以货物发出的时间为收入确认的时间,这就会导致高新技术产品收入少计,如果高新技术产品收入少计,一旦高薪收入占企业收入的比例达不到要求,也不能通过高新技术审核。

2. 有些科技型中小型企业财务人员配置较少,对发生的研发费用没有进行单独归集和核算,财务部更没有专门人员编制研发费用辅助账。

3. 科技型中小型企业人员较少,可能没有研发部门,对研发人员领料的用途归集不清,不知道是用在试验阶段,还是生产产品正常领用的。这也会导致研发费用归集不准确的问题。


开县申报过程遇到问题提出的技巧

为提高申报过程的效率,解决申报前期遇到的问题,中小型科技企业应优化管理模式,完善企业内部控制制度,明确各部门的职责范围,形成强有力的制度,加强执行力,争取高新技术企业的申报工作顺利进行。

( 一 ) 加强各部门之间的沟通与合作

1. 在研发部最初立项时,由财务部牵头组成研发项目组,确定研发人员、研发周期以及研发项目所需要的预算资金等一些具体问题。

2. 在确定项目研发人员时,需要人事部门参与,对每一个研发人员在研发项目期间发生的考勤,必须进行合理的细化,能分配到每一个研发项目上,对考勤记录进行留查备存。

3. 研发人员发生费用报销时,要在报销凭证上标注此项费用是发生在哪个研发项目中并告知财务人员,这样财务人员既不会漏记研发项目实际发生的研发费用,也不会把不属于研发费用的支出列支在研发项目中,这样可以保证研发费用辅助账不重不漏,核算清楚。

4. 销售部也应该参与其中,了解发票开具的规范性,发票上的产品名称应符合公司目前的高新技术产品名称,不能随意改动,同时也要做好与客户之间的沟通工作,只有这样财务才能准确核算公司的高新技术产品收入。

( 二 ) 财务应该严格按照现行会计准则来制定公司的核算制度

1. 财务人员要了解会计准则收入的确认原则,对收入确认的时点应该准确掌握,能正确核算出高新技术产品收入和非高新技术产品收入,能核算出高薪收入是否达到高新技术企业申报的比例。

2. 在进行研发费用核算时,必须按照高新技术企业的要求,必须设置研发支出辅助账,在“研发支出”科目下设置二级科目,比如工资薪金、试验检验费、折旧费、无形资产摊销、专利费、委托外部研发机构的开发费用以及其他费用等。掌握每个科目核算的内容,并且能确定是真实发生在研发项目中。

3. 研发试验阶段领用的原材料等,需要由研发人员领用。生产人员领用的是正常生产产品发生的材料费,两者应该有所区别。研发人员领用材料,在领用材料用途栏中标明是哪个研发项目试验用的,这样财务人员才能清晰核算研发费用以及产品成本。


开县申报高新技术企业必须注意的几个要点

(一)在中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%;研发费用中的其他费用支出不能超过总研发费用的20%;近一年高新技术产品 ( 服务 ) 收入占企业总收入的比例不低于60%;企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

( 二 ) 申报高新技术企业材料中必须提供专项审计报告以及近三年的年度审计报告 ( 年度审计报告必须包括会计报表、会计报表附注以及财务情况说明书 ),必须是由具有资质的机构来进行专项审计,有资质的机构所出具的报告原件应附带二维码并粘贴“审计报告防伪标识”原件。审计报告中近三年的研发费用结构表、高新技术产品收入明细表、以及研发费用和高新技术产品收入汇总表,必须要有资质机构的专用盖章。报告底部公司法人以及财务负责人必须签字以及盖章。

( 三 ) 企业职工总数和科技人员情况统计要准确,附件中科技人员明细表要与主表一致,科技人员的毕业证等一些资料人事部要收集整理好以留存备查,以便于高新技术企业通过后税务部门进行检查。

( 四 ) 近三年的科技成果转化资料,形成科技成果的,专利证书 ( 比如发明专利、软件著作权等 ) 要留存;没有形成科技成果,但是已经形成样机的,应以照片的形式留存,产品质量报告书等相关资料也要留存。


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