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近日最新发布的《垫江县高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动方案(2023—2027年)》写到，主要目标为：2023年,全县高新技术企业达到65家、科技型企业达到320家;2025年,全县高新技术企业达到90家、科技型企业达到440家;到2027年,全县高新技术企业和科技型企业在2022年的基础上实现“双倍增”,分别突破110家和550家。

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垫江县高新技术企业奖励政策

1、鼓励县内孵化器、众创空间、创新联盟等创新机构或第三方社会服务机构积极引进县外高新技术企业，每整体引进1家，变更手续经备案认定并继续保持高新技术企业资质一年后，给予5万元的一次性奖励，每家机构每年最高奖励50万元。

2、垫江县以外地区整体迁入注册纳税在我县的有效期内高新技术企业，变更手续经备案认定并继续保持高新技术企业资质一年后，给予一次性奖励30万元。

3、对首次获得高新技术企业认定的企业给予一次性奖励30万元，对复审获得高新技术企业认定的企业给予一次性奖励10万元。生产的高新技术产品，同等条件下优先推广应用。若当年得到过本办法第四条费用预资助的，则作对应额度的扣减。

政策依据：重庆市垫江县科学技术局垫江县财政局关于印发《垫江县高新技术企业引育认定专项奖励政策（试行）》的通知（垫江科技局发〔2021〕25号）

高新技术企业八大领域【全国一致】

1. 电子信息（8：软件，微电子技术，计算机产品及其网络应用技术，通信技术，广播影视技术，新型电子元器件，信息安全技术，智能交通和轨道交通技术…）

2.生物与新医药（7：医药生物技术，中药、天然药物，化学药研发技术，药物新剂型与制剂创制技术，医疗仪器、设备与医学专用软件，轻工和化工生物技术，农业生物技术…）

3.航空航天（2：航空技术，航天技术…）

4.新材料（6：金属材料，无机非金属材料，高分子材料，生物医用材料，精细和专用化学品，与文化艺术产业相关的新材料…）

5.高技术服务（8：研发与设计服务，检验检测认证与标准服务，信息技术服务，高技术专业化服务，知识产权与成果转化服务，电子商务与现代物流技术，城市管理与社会服务，文化创意产业支撑技术…）

6.新能源与节能（4：可再生清洁能源，核能及氢能，新型高效能量转换与储存技术，高效节能技术…）

7.资源与环境（8：水污染控制与水资源利用技术，大气污染控制技术，固体废弃物处置与综合利用技术，物理性污染防治技术，环境监测及环境事故应急处理技术，生态环境建设与保护技术，清洁生产技术，资源勘查、高效开采与综合利用技术…）

8.先进制造与自动化（8：工业生产过程控制系统，安全生产，高性能、智能化仪器仪表，先进制造工艺与装备，新型机械，电力系统与设备，汽车及轨道车辆相关技术，高技术船舶与海洋工程装备设计制造技术…）

垫江县高新技术企业认定条件

企业应对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价，需要同时满足以下条件：

(一)企业申请认定时须注册成立一年以上。

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

1.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%;其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

(七)企业创新能力评价应达到相应要求。

(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

垫江县高新技术企业申报资料

（一）实行告知承诺制。

申请企业参照《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）文件（附件2）执行，并按规定提供其它有关事项需要的证明材料。

（二）企业认定需提交下列书面材料。

1．《证明事项告知承诺书》（打印并签名、加盖公章）。

2．《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖公章）。

3．企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

4．知识产权相关材料（知识产权证书全文及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料。

5．企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

6．企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

7．经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构为申报企业出具的近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料。

8．经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。

9．近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（含主表及附表）。

本年度申报中，前述7、8、9所提的“近三个会计年度”指2020年度、2021年度、2022年度，“近一个会计年度”指2022年度。

垫江县高新技术企业申报流程

（一）网上申报。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（www.innocom.gov.cn），进入企业申报窗口填报并网上提交申报资料。

（二）递交材料。企业在所报批次规定的截止时间前，将书面申报资料一式一份（专项审计报告或鉴证报告须有通过行业网站可查询的防伪标识编码、盖鲜章的原件）递交至所在区（县）科技行政主管部门。

企业属于国家级开发区范围内的，书面申报资料递交至国家级开发区管委会科技部门。

（三）区县初审。科技部门会同同级财政、税务部门要及时受理申报资料，对企业资格条件、申报资料完整性、专项审计报告或鉴证报告、财务会计报告及中介机构条件等事项进行初审。必要时，可进行现场核查。

（四）区县推荐。对于初审符合高新技术企业条件的企业，受理申报资料的科技部门会同同级财政、税务部门联合出具推荐函（附件3），并将推荐函与企业申报资料纸质件及时报送至市高新技术企业认定管理机构办公室（市科技局，地址：渝北区新溉大道2号生产力大厦；联系电话：67788354、67300549）。

（五）组织评审。受理资料后，市高企认定办公室将适时组织专家，采用集中网评方式进行评审。

（六）实地抽查。对通过专家评审的企业，市高企认定办公室按照一定比例筛选抽查企业名单，进行实地现场核查。

（七）认定报备。通过专家评审和实地抽查的企业，按规定即时办理认定报备手续。

重庆高企认定注意事项【近日最新提出】

请要认定报送第二批高新技术企业的企业单位注意以下事项：

我们在实地抽查的过程中，税务部门提出了一个新的点：

就是科技人员占比不低于职工总数10%这个算法，职工总数和科技人员总数都应包含所有在公司工作满183天的员工（包含全职、临聘、兼职、返聘）。税务部门在推荐和核查的环节，会调用单位给个人扣缴工资的数据来进行验证。

所以请相关企业一定要认真核实本单位的2022年全年的职工总数（全年平均数）和科技人员数量，不要出现和税务部门数据差异较大的情况。

另外，各区县请注意，大家在第二批高企推荐认定时，请仔细做好以下初审内容：

1、重庆市高企认定评审中共有3家中介机构被列入黑名单，分别是: 武汉苍光会计师事务所有限公司、北京义林奥会计师事务所、北京源会计师事务所。

2、专审报告扫二维码出来后，会出来项目负责人，出来的项目负责人正常逻辑是应该在出具报告签字盖私章的两位负责人中。

3、企业的知识产权获得方式是自主研发还是受让，请要求企业如实写，有故意把受让写成自主的，据第一批评审专家反馈来看，让专家比较反感，在打分时会造成影响。且知识产权证书有第二页的，有的企业没有附全知识产权证书全文，检查到的请通知企业附齐备。

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